各市教育局、編辦、公安局、民政局、衛(wèi)生計生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局:
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《山東省學(xué)前教育規(guī)定》(省政府令第272號)、《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》等文件精神,加強對學(xué)前教育機構(gòu)的管理,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,對2005年省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳印發(fā)的《山東省學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法(試行)》進(jìn)行了修改,現(xiàn)將修改后的《山東省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)印發(fā)給你們,并提出以下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、實行學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度
登記注冊是學(xué)前教育機構(gòu)取得合法地位,納入規(guī)范管理的必要途徑?!渡綎|省學(xué)前教育規(guī)定》明確提出:“依法實行學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度。未經(jīng)登記注冊,任何組織和個人不得舉辦學(xué)前教育機構(gòu)”。縣(市、區(qū))教育行政部門要加強對學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊的管理,按照《管理辦法》和《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,結(jié)合年檢制度,對轄區(qū)內(nèi)登記注冊的學(xué)前教育機構(gòu)進(jìn)行梳理,已經(jīng)取得《山東省學(xué)前教育機構(gòu)辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)且年檢合格者,換發(fā)《山東省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊合格證》(以下簡稱《登記注冊合格證》);年檢不合格者,要限期整改;整改后仍不合格者,取消其辦園資格。
二、明確各有關(guān)部門職責(zé)
學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊工作政策性強,面廣量大,各級教育、機構(gòu)編制、公安、民政、衛(wèi)生計生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要按照各自職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,共同做好學(xué)前教育機構(gòu)的登記注冊工作。教育部門負(fù)責(zé)審查學(xué)前教育機構(gòu)的辦園資格、頒發(fā)《登記注冊合格證》;機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)進(jìn)行事業(yè)單位法人登記;公安消防部門負(fù)責(zé)出具消防驗收合格意見或通過竣工驗收消防備案證明材料,縣級公安部門負(fù)責(zé)出具安全保衛(wèi)人員和安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)證明;民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記;縣級衛(wèi)生計生行政部門依法確定專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)出具托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價報告;工商管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)法人登記;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)出具食品經(jīng)營許可證。
三、加強對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)管
各有關(guān)部門當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以縣為主、縣鄉(xiāng)共管、分工負(fù)責(zé)的工作機制,進(jìn)一步完善學(xué)前教育機構(gòu)的準(zhǔn)入、管理和退出機制。各級教育行政部門要加強對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)管,建立完善學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度、年度檢驗制度、分類管理制度、動態(tài)管理制度、信息管理及公示制度等,特別要強化對學(xué)前教育機構(gòu)的安全管理,加大對非法辦園的清理整頓力度,規(guī)范辦園行為,提高辦園質(zhì)量,確保兒童安全健康快樂成長。
山東省教育廳 山東省機構(gòu)編制委員會辦公室 山東省公安廳
山東省民政廳 山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會
山東省工商行政管理局 山東省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年12月10日
附件 1:山東省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊管理辦法
2:申請籌設(shè)和設(shè)立學(xué)前教育機構(gòu)需要提供的材料
3: 登記注冊表