汶教體函〔2015〕44號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學校，各民辦學校：
　為貫徹落實汶上縣老齡委《關于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學開展為老服務，進一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風尚的形成，促進社會和諧，扎實做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
　一、指導思想
　以黨的十八大和習近平總書記系列講話精神為指導，積極踐行社會主義核心價值觀，以“關愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實各項惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務方式方法，提高為老服務質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務，使老年人生活質(zhì)量進一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風尚，為構(gòu)建和諧教育做出積極貢獻。
　二、創(chuàng)建內(nèi)容
    以“弘揚中華傳統(tǒng)美德、落實老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進精神文明建設、推動社會和諧發(fā)展”為目標，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認真貫徹落實《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務老年人的規(guī)定，進一步明確老年人優(yōu)待服務的內(nèi)容和條款，改進和規(guī)范為老服務標準、服務程序、服務技術(shù)，擴大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務水平，讓更多的老年人直接受益。
    三、創(chuàng)建范圍
    符合“敬老文明號“創(chuàng)建標準和條件的全縣各中小學校。
    四、創(chuàng)建條件
    “敬老文明號“先進集體（單位）的基本條件：
    （一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。
    （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。
    （三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。
    （四）積極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
    （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
    五、創(chuàng)建步驟
    各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建目標任務，落實責任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關創(chuàng)建活動領導小組。各單位要及時將創(chuàng)建活動實施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報局團委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
    （一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實施方案，明確目標任務，落實責任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動進行動員部署。
    （二）創(chuàng)建推進階段（2015年9月—2016年4月）。各學校要結(jié)合自身特點、職責范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實活動方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結(jié)合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結(jié)經(jīng)驗，營造氛圍，形成制度，建立長效機制規(guī)范運行，保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。
    （三）總結(jié)成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗，點面結(jié)合，常做常新，自評與點評結(jié)合，擴大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現(xiàn)的先進個人、先進單位進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報全縣“敬老文明號“。
　六、工作要求
    （一）加強宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結(jié)報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。
    （二）強化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機制，加強對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細化、量化創(chuàng)建標準和考核標準，堅持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結(jié)果作為推薦的重要依據(jù)。

    附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）
　　                        

                                 汶上縣教育體育局
　　                              2015年9月1日
　

附件

                                                       汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法
                                                               （試  行）
　為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。
    第一章　總則
　第一條　“敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務的先進集體。
　第二條　“敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實各級關于老齡工作的方針政策，積極應對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設和社會和諧。
　第三條　“敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行，在全縣涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口行業(yè)開展。
第二章　基本條件
　第四條　“敬老文明號”基本條件：
　?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。
　?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務內(nèi)容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。
　?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。
　?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
　　（五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
第三章　評選與表彰
　　第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。
　　第六條　縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門組織評選?！熬蠢衔拿魈枴钡脑u定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。
　　第七條　要采取聽取匯報、查閱資料、征求服務對象意見等多種方式，對申報單位進行全面、細致的評定。評定結(jié)果要進行公示，公示時間一般為7個工作日。
　　第八條　建立和完善精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的激勵機制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進行通報表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據(jù)實際情況給予相應的精神和物質(zhì)獎勵。
　　第九條　“敬老文明號”實行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。
第四章　考核與管理
　　第十條　“敬老文明號”實行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進行考核，符合標準的繼續(xù)認定為“敬老文明號”。機構(gòu)調(diào)整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。
　　第十一條　“敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結(jié)合的管理辦法?？h級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門進行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。
　　第十二條　加強“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學、立卷完備，使管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。
第五章　附則
　　第十三條　各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機制，設立服務和接待熱線，及時受理、依法解決舉報和投訴問題。
第十四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標準及管理辦法。
　　第十五條　本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負責解釋。
　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。