健全機制，社會化維權聚人心

汶上縣婦聯(lián)把凝心聚力、構建社會化維權機制作為維權工作重中之重，加大協(xié)調力度，整合社會資源，借勢借力，聯(lián)手聯(lián)動，形成合力，打造婦兒維權堅強陣地?？h綜治委成立了公檢法司等20家部門為成員的維護婦兒權益領導小組，細化部門職責。公安機關嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的犯罪行為，解救被拐賣婦女，17處派出所掛牌成立“110”家庭暴力投訴中心，對家暴投訴案件及時出警、及時介入、及時解決。縣法院設立婦女維權辦公室， 專門指導婦女訴訟、舉證，免費代寫法律文書；設立“婦女兒童立案專用窗口”，為婦女參與訴訟提供方便快捷的服務；設立固定的維權審判庭，快速高效的審理涉及婦女兒童案件；設立婦女兒童維權合議庭，聘任12名婦聯(lián)干部擔當人民陪審員，參加離婚、家庭暴力傷害等各類涉及婦女兒童權益案件的陪審；設立少年法庭，邀請婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員參加審理未成年人犯罪案件，同時做好違法犯罪的未成年人的幫教工作。縣檢察院設立女子辦案組，由3名女檢察官負責對侵害婦女權益刑事案件的辦理以及女子犯罪類案件的處理。司法局成立16處婦女法律援助聯(lián)絡室及法律咨詢站，開通婦女維權熱線，為婦女兒童提供法律咨詢、代寫法律文書，優(yōu)先為婦女兒童提供法律援助。汶上縣構建社會化維權格局的做法被評為全市婦女工作創(chuàng)新獎，并相繼在《山東婦女》和《濟寧日報》刊發(fā)。

加強調研，源頭維權得人心

近年來，縣婦聯(lián)重點圍繞婦女在就業(yè)、參政、教育、生存等方面權益狀況開展了多次調研活動，撰寫并上報了農(nóng)村婦女權益問題調研報告、農(nóng)村婦女權益保障的難點問題及對策建議、進城務工婦女權益問題調研報告、留守兒童、貧困孤兒和貧困母親生存狀況調研報告、婦女參政問題調研報告等多篇調研報告和意見建議，撰寫的維權論文連續(xù)三年在全市婦女理論研討活動中獲得一等獎，推動出臺了《關于進一步加強培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》、《縣委、縣政府為婦女兒童辦好的十件實事》、《關于進一步做好村級換屆選舉中女性進村“兩委”工作的通知》、《關于預防和制止家庭暴力的決議》、《關于做好婦女法律援助工作的意見》、《關于做好下崗女工再就業(yè)工作的意見》、《關于在汶上縣開展貧困孤兒救助工作的意見》、《關于實行村婦代會主任與計生干部一人兼的意見》、《關于開展領導干部及部門和貧困孤兒結對救助活動實施方案》等一系列文件政策，對婦女兒童在各方面的權益維護做了傾斜性的政策規(guī)定，深得人心。特別是去年，縣婦聯(lián)對村婦代會主任進“兩委”情況和待遇問題進行了深入調研，提出了計生專職全部由女性擔任的建議，起草了《關于做好村婦代會主任和計生干部一人兼的意見》，受到汶上縣領導重視，推動汶上縣考聘女性計生專職工作全面展開，村婦代會主任的待遇問題迎刃而解，激發(fā)了她們的工作熱情。目前汶上縣493各行政村中，婦代會主任兼任計生干部的已達449人。今年4月，又深入14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有村婦代會主任開展婦女維權等知識培訓，鼓勵她們抓住下半年村“兩委”換屆契機，積極參選參政，增強了她們依法維護婦女兒童權益、當好婦女群眾“貼心娘家人”的責任感和使命感。

扶貧濟困，實事化維權暖人心

近年來，把幫扶困難婦女兒童群體作為婦女維權工作重點，著力解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為婦女兒童辦實事、辦好事、解難事，把“家”的溫暖帶給弱勢婦女兒童群體，使她們共沐陽光、共享和諧。連續(xù)六年開展“愛心獻春蕾”貧困女童救助活動，廣泛發(fā)動社會各界奉獻愛心，救助貧困女童1200余人次，救助貧困女大學生25名，發(fā)放救助金30余萬元。對18歲以下的貧困孤兒調查摸底、建檔立卡，連續(xù)五年開展“情系孤兒”救助活動，協(xié)調資金救助貧困孤兒600多人次，發(fā)放救助金和物品價值20萬余元，推動縣里出臺了《關于開展貧困孤兒救助工作的意見》，將汶上縣138名貧困孤兒納入低保，建立起貧困孤兒救助長效機制。特別是在2010年初，由縣婦聯(lián)起草、以縣委縣政府兩辦名義下發(fā)了《關于在汶上縣開展領導干部及部門結對救助貧困孤兒的實施方案》，推動汶上縣176名領導干部與貧困孤兒結成長期幫扶對子，為貧困孤兒搭起“連心橋”、撐起“關愛傘”、鋪就“成長路”。為3萬多名留守兒童建立成長檔案，組織巾幗志愿者爭當“愛心媽媽”，與留守兒童結對幫扶，提供權益保護、心理咨詢和法律援助等服務。開展“心系特困家庭，情暖單親母親”救助、為貧困母親免費健康查體活動、走訪慰問老婦女工作者和特困家庭活動，200多戶特困家庭、200多名婦女受益。為幫助貧困婦女增收致富，縣婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)信社大力開展“信貸助推婦女創(chuàng)業(yè)行動”，三年以來，共支持婦女項目783個，支持農(nóng)村婦女1546戶，累計發(fā)放小額貸款3266.77萬元?！稘鷮幦請蟆?、市電視臺《說法》、《直播民生》、《相約十五》欄目及縣電視臺《民生關注》等欄目對以上工作多次進行專題報道。
以點帶面，個案維權穩(wěn)人心
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口作用，認真做好每一起上訪案件的接待處理工作，建立健全主席接待日制、首問負責制、定期統(tǒng)計分析制等信訪工作制度，健全婦聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，開通維權熱線電話，暢通婦女權益訴求渠道，熱心為來訪婦女提供法律、法規(guī)咨詢，三年來，汶上縣婦聯(lián)系統(tǒng)接待來信來訪490余件次，其中縣婦聯(lián)直接接訪260余件次，處結率99%以上。對在信訪接待中發(fā)現(xiàn)的較典型、有代表性、影響面廣的侵權個案高度關注，迅速展開調查，把握案件本質，借助社會化維權框架，從接訪、受理、調查、支持起訴、參加陪審、調解等各環(huán)節(jié)全程參與，收到“處理一起，教育一片”的效果。對于一些典型案例，還借助新聞媒體予以曝光，以案說法，幫助廣大婦女提高自我維權意識，教育和引導她們依法辦事、依法維權，同時也起到了很好的震懾作用，在社會上引起強烈的反響。幾年來，在重拳打擊家庭暴力、解救被拐騙婦女、打擊重婚行為、維護兒童身心健康等方面大做文章，一些典型案件得到及時解決，個案維權成效顯著。
2006年2月，一婦女遭受家庭暴力傷害，卻因取證難、立案難找到婦聯(lián)，縣婦聯(lián)及時協(xié)調政法部門，采取公訴途徑解決，并積極爭取兩名婦聯(lián)干部參與陪審，使施暴者得到了法律的嚴懲，市電視臺《說法》欄目專門作了采訪報道，在社會上引起強烈的反響。2007年4月縣婦聯(lián)接到云南省任某打來的求救電話，他反映女兒被汶上縣張某騙至汶上非法拘禁以逼婚?？h婦聯(lián)當即與縣公安局取得聯(lián)系，協(xié)助派出所迅速展開調查；同時向民政局通報情況，在婦聯(lián)的配合下，警察迅速出擊，將被拐騙女子成功解救。2008年7月吉林婦女張某來縣婦聯(lián)上訪，反映其丈夫孔某重婚?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)經(jīng)過詳細調查，查明孔某已與張某分居三四年，未辦理離婚手續(xù)，現(xiàn)又與林某結婚登記并生有一女。張某起訴孔某重婚罪，婦聯(lián)幫張某聯(lián)系了法律援助，并積極爭取參與陪審，此案經(jīng)過兩次開庭，婦聯(lián)干部參加了兩次庭審及庭下調解，張某接受了孔某給的5萬元經(jīng)濟補償。2009年7月份，張某再次來汶起訴離婚，婦聯(lián)幫其申請了法律援助，并派一名婦聯(lián)干部參加陪審，在調解無效的情況下，考慮到張某遠在吉林，協(xié)調法庭及時審理、及時判決離婚，并判對方一次性給付張某孩子撫養(yǎng)費1萬余元，案件得到圓滿處理，解決了困擾信訪和政法部門的一個難題。市電視臺《說法》欄目進行了報道?？h婦聯(lián)以個案維權為突破口，以點帶面，放大了維權工作的社會效應。

開展活動，助推維權造聲勢

每年開展“三八”婦女維權周活動，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，通過開展集中普法宣傳、舉行庭審觀摩、開辦法律講座等形式，大造維權聲勢。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，納入平安汶上建設大局，同部署、同檢查、同表彰。層層簽訂“平安家庭”創(chuàng)建目標管理責任書，戶戶簽訂創(chuàng)建“平安家庭”承諾書，統(tǒng)一制定“平安家庭”標準條件，在各村街懸掛；貫徹實施“五五”普法工作，舉辦《婦女權益保障法》和《〈婦女法〉實施辦法》培訓班，在汶上縣開展《婦女權益保障法》和婦女兒童兩個《規(guī)劃》知識競賽等活動、“十萬婦女學法律，家庭平安創(chuàng)和諧”法律知識競賽活動，組織巾幗志愿者“送法進家”、發(fā)放《平安進萬家、幸福你我他》倡議書等，縣婦聯(lián)連續(xù)七年被縣委、縣政府評為平安建設先進單位。深入開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權崗”活動，針對派出所、司法所、法庭等履行保護婦女合法權益職能的基層單位不同的部門特點，重新制定了切實可行的創(chuàng)評標準，使職責更明確，可操作性更強，激發(fā)了相關部門創(chuàng)崗熱情，其中縣法院立案庭被評為省級“優(yōu)秀婦女維權崗”，另外有市級崗6處、縣級崗46處。深入開展“零家庭暴力”社區(qū)（村莊）創(chuàng)建活動，加大反家暴宣傳教育力度，完善反家暴工作網(wǎng)絡，創(chuàng)建省級“零家暴”社區(qū)2個，市、縣級社區(qū)（村莊）390個。各類創(chuàng)建活動使社會各界法律意識和維護婦女權益意識明顯增強，為維權工作營造了良好的社會氛圍。深入開展家庭助廉活動，通過發(fā)放了倡議書，評選表彰廉內助，開展征文比賽，排練《廉政村長》等節(jié)目演出，舉行“六個一”活動啟動儀式等豐富多彩的形式，推動廉政文化進家庭，在全市家庭助廉教育工作經(jīng)驗交流會上我們作了典型發(fā)言