基層民警對“三項(xiàng)建設(shè)”的解讀

　　本報(bào)記者 于吶洋

　　“江西團(tuán)的那7個(gè)民警真了不起，他們講課生動(dòng)精彩也貼近實(shí)際工作，而且每個(gè)人邊講課邊熟練地操作電腦，值得我們西部民警學(xué)習(xí)?！备拭C省平?jīng)鍪袥艽h公安局局長尚愛軍發(fā)自內(nèi)心地說。

　　首期培訓(xùn)班結(jié)束后，很多縣公安局長們都有和尚愛軍一樣的感受。

　　今年3月19日，第二期全國縣級公安局長培訓(xùn)班開課。3月22日，江西省的7位基層民警第二次站在中國人民公安大學(xué)的講臺上，給400多位來自全國各地的縣公安局長們講課。

　　一陣笑聲：看到了信息化的力量

　　3月22日是個(gè)周日，初春的北京略帶寒意，但在中國人民公安大學(xué)學(xué)術(shù)報(bào)告廳里卻洋溢著陣陣笑聲，因?yàn)橐活^農(nóng)村最常見的耕牛的照片出現(xiàn)在講臺的大屏幕上?？吹胶B(tài)可掬的耕牛，全場都笑了，這輕松的笑聲驅(qū)走了早春的寒意。

　　“也許大家會(huì)覺得所有耕牛的樣子都差不多，其實(shí)它們都有自己的特點(diǎn)?！苯魇∪鸩泄簿终仃惻沙鏊窬芸≤娸p點(diǎn)鼠標(biāo)，于是屏幕上立即出現(xiàn)這頭耕牛臉部的特寫照片，此時(shí)，大家的笑聲更響了。

　　“我們那里的村民有一個(gè)習(xí)慣，耕?；旧鲜欠硼B(yǎng)的，耕牛走失或被盜的事經(jīng)常發(fā)生。每當(dāng)群眾來求助或報(bào)警時(shí)，往往不能很好地描述耕牛的特征，給尋找耕牛和案件的偵破帶來很大難度。所以我就設(shè)置了耕牛檔案信息，需要時(shí)調(diào)出耕牛照片，作為資料和證據(jù)?！敝芸≤娬f。

　　“今年1月，村民王某家耕牛丟失，被洋港鎮(zhèn)人撿到，但要王某拿出證據(jù)證明牛是他的。按照以往的辦法，是與對方派出所民警、村干部和當(dāng)事人在一起協(xié)商，費(fèi)盡口舌，弄不好還會(huì)引起糾紛。我接到求助后，與王某一起到了洋港鎮(zhèn)，打開信息平臺，從耕牛檔案中找到王某家耕牛的資料照片，經(jīng)過細(xì)節(jié)部位的對照，使耕牛失而復(fù)得。就這樣在簡單、快捷中把一件復(fù)雜的事情解決了?！?/p>

　　耕牛事件，只是周俊軍利用信息化工作的一個(gè)縮影。周俊軍在2006年主動(dòng)請求調(diào)到瑞昌最邊遠(yuǎn)的肇陳派出所，擔(dān)任洪一警務(wù)區(qū)的駐村民警。在偏遠(yuǎn)的山村，他創(chuàng)建了“洪一警務(wù)室信息平臺”，涵蓋暫住人口、出租屋、耕牛等共計(jì)37個(gè)分類。目前已收集各類信息9000余條：其中圖片6600余張，文字信息2200余條。

　　這種源于基層、科學(xué)快捷實(shí)用的信息平臺目前已在江西全省推廣，“我剛當(dāng)社區(qū)民警時(shí)，按照老民警傳下來的方法，下苦功把警務(wù)區(qū)的信息資料記在腦子里，變成‘活字典’，但是我想，如果有一天我調(diào)走了，‘活字典’也就帶走了，新民警又要重復(fù)這一艱難的工作。我必須改變傳統(tǒng)的工作方式，把信息化應(yīng)用到日常工作中?！比珖丶壢嗣窬熘芸≤娦χf：“我從沒想到能站在中國人民公安大學(xué)的講臺上講述我的信息平臺，我既感到光榮而激動(dòng)，又感受到了公安部對我們基層民警的重視和關(guān)心?！?/p>

　　一陣掌聲：看到了和諧警民關(guān)系

　　3月22日下午三點(diǎn)半，在中國人民公安大學(xué)報(bào)告廳的大屏幕上緩緩出現(xiàn)幾張照片，那是江西省贛縣公安局陽埠派出所民警許小春和32名留守兒童的照片。

　　“2008年春節(jié)期間，雨雪冰凍災(zāi)害阻隔了外出務(wù)工人員回家的路。我統(tǒng)計(jì)了轄區(qū)內(nèi)共有32個(gè)孩子的父母不能回家。我把他們集中起來，辦起了一個(gè)留守兒童臨時(shí)托管班，動(dòng)員了四個(gè)放假在家的師范院校大學(xué)生志愿者，和我一起看護(hù)這些孩子，照顧他們的生活，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)，陪他們一起過年。我把孩子們的情況通過打電話、發(fā)信息、寫信、在政府的信息網(wǎng)站提示等方式，告訴在外務(wù)工的孩子父母，讓他們安心在外過年?！痹S小春略帶贛南口音說。全場響起了陣陣掌聲，那是來自全國各地的公安局長們向這位普通的駐村民警送上的贊許和敬意。

　　此后，受中央電視臺的邀請，許小春和大學(xué)生志愿者以及留守兒童一起，走進(jìn)了《情暖中國》特別節(jié)目。節(jié)目播出后，引起了廣泛的社會(huì)反響。

　　“駐村之后，經(jīng)過調(diào)查和研究，我將村民劃分為留守兒童、空巢老人、外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員四大人群，并在日常工作中通過‘圍繞四大人群提供分類服務(wù)’來構(gòu)建和諧警民關(guān)系?！痹S小春就這樣把自己的心緊緊系在了當(dāng)?shù)厝罕姷纳砩稀！拔覉?jiān)信，要贏得群眾的理解和支持，靠的是服務(wù)兩個(gè)字：只有一顆心裝著群眾、一腔情暖著群眾，一份愛系著群眾，就一定能夠創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)水平，改善警民關(guān)系！”

　　一個(gè)答案：對“三項(xiàng)建設(shè)”的回答

　　南昌市公安局青山湖分局的民警陳勇琦已是公安隊(duì)伍里的一顆“明星”。今年2月，他作為全國公安隊(duì)伍惟一的代表，與來自全國其他行業(yè)的12名基層群眾代表一道應(yīng)邀走進(jìn)中南海，參加了溫家寶總理主持召開的《政府工作報(bào)告》基層群眾座談會(huì)，每個(gè)代表的發(fā)言時(shí)間是10分鐘，陳勇琦講了18分鐘。他有針對性地對維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定提出了意見和建議，得到了溫總理的肯定和好評。溫總理認(rèn)真聽取匯報(bào)后，對他作了8個(gè)字的評價(jià)：語言樸素，道理深刻。

　　走進(jìn)過中南海、走進(jìn)過人民大會(huì)堂，當(dāng)代“馬天民式”的民警陳勇琦是這個(gè)報(bào)告團(tuán)里第一個(gè)出場的，然而，很多人熟悉陳勇琦并不是因?yàn)樗@得的諸多榮耀，而是因?yàn)樗?dú)創(chuàng)的、被公安部命名為“陳勇琦社區(qū)警務(wù)工作法”的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

　　“能站在全國公安最高學(xué)府的講臺上，我很激動(dòng)，我當(dāng)了四年的社區(qū)民警，每天做的都是平凡的小事，但我感受到這些小事對老百姓來說都是大事?！标愑络釤挸觯撼洚?dāng)“貓”的角色，回應(yīng)群眾對社區(qū)平安的期待；充當(dāng)“和事佬”的角色，回應(yīng)群眾對社區(qū)和諧的期待；充當(dāng)“熱心人”的角色，回應(yīng)群眾對公共服務(wù)的期待；充當(dāng)“郎中”的角色，回應(yīng)群眾對社區(qū)警務(wù)的期待，得到了社區(qū)群眾的認(rèn)可。

　　加強(qiáng)信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安隊(duì)伍的“三項(xiàng)建設(shè)”。江西省公安民警陳勇琦、周俊軍、魏舞、胡啟發(fā)、許小春、鐘潔、葉新這7名報(bào)告團(tuán)成員，用樸實(shí)親切的話語把“三項(xiàng)建設(shè)”所產(chǎn)生的效果娓娓道來?！霸谕七M(jìn)‘三項(xiàng)建設(shè)’的過程中肯定會(huì)有很多困難，但我相信，只要我們用心去做，就沒有解決不了的困難。因?yàn)樾脑谀睦?，時(shí)間就在哪里，收獲就在哪里?！标愑络鶊?jiān)信。

　　兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告會(huì)讓很多人覺得意猶未盡，報(bào)告會(huì)結(jié)束后，很多公安局長圍住他們，不僅是祝賀、復(fù)制課件帶回去學(xué)習(xí)，更多的是邀請他們?nèi)プ约耗抢镒鲌?bào)告，“他們精彩的報(bào)告，生動(dòng)地告訴我們‘三項(xiàng)建設(shè)’的答案?！边@是很多公安局長共同的感受。

(本文來源：法制日報(bào) )